近兩年，環(huán)保行業(yè)陷入了一種嚴重的失衡狀態(tài)。

兵馬未動，政策現(xiàn)行，這是我國各行業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)律。環(huán)保這個常年擱置的領域這兩年終于被拿到臺面上來，然而，由于環(huán)保賬欠得太多，以及當前境況之棘手，政策的規(guī)劃就顯得有些倉促。

就這兩年出臺的一系列政策以及落地的措施來看，頂層設計不可謂不完善，不管是目標規(guī)劃，還是措施落地，以及監(jiān)管。最主要的是，生態(tài)環(huán)境部職能的強化以及相關政策的明晰，逐漸理清了環(huán)保這個爛攤子在權(quán)責上的混亂。

但是，環(huán)保是典型的自上而下的行業(yè)，從政策上看，環(huán)境問題之改觀指日可待，而從環(huán)保行業(yè)的整體服務能力來看就難說了。

水處理行業(yè)作為涉及面最廣的環(huán)保領域，尤其如此。為了追趕和迎合政策，近兩年環(huán)保公司的發(fā)展如雨后春筍，翻了百倍千倍，但這不是水處理行業(yè)的蓬勃發(fā)展，而是蠶食政策紅利的逐利行為，規(guī)模之增長主要為“關系戶”的增長，而不是專業(yè)人才的增長。

水處理領域確實門檻較低，但是這并不意味著不需要服務能力，而行業(yè)內(nèi)的現(xiàn)狀已經(jīng)成了“只要關系到了就能做”的亂象。

就一個領域開始發(fā)展、一件事情開始最好而言，環(huán)保行業(yè)的大方向是不容置疑的。其中，也在逐漸出現(xiàn)一批誠心做事的人和企業(yè)，這些人和企業(yè)很大程度上代表了行業(yè)的未來。

但是，這批種子選手的長遠發(fā)展出了需要明朗的政策導向，更需要一個健康的營商環(huán)境，如給力的金融支持、規(guī)范的競爭機制、得力的扶持政策等等，但是，目前來看這些因素都不甚穩(wěn)定。

過去兩年環(huán)保行業(yè)的一個典型的問題是資金不濟問題，金融環(huán)境的波動把一大批公司閃進了坑里。

近年來，環(huán)保高壓政策接連落地，這不可謂不是一件好事兒。正所謂，矯枉必過正，更何況是長期發(fā)展滯后的環(huán)保行業(yè)，強有力的政策在和大程度上推進了問題的改善；但是，很多措施只針對了表面，而沒有深入到根本。

以水處理領域為例，政策的倒逼下千奇百怪的水處理設備層出不窮；但是，千變?nèi)f化都是圍繞如何應對環(huán)保局的檢查而來的，最終，不管什么設備都成了應對檢查的法器，污水能偷排還是偷排。

目前，水處理領域所有的措施幾乎都在地面上展開，各式各樣的一體化設備幾近泛濫，但是大多數(shù)都難以長久、高效運行，很多水處理措施大多是類似的表面功夫；而根本性、系統(tǒng)性的措施卻鮮有觸及，比如作為根本問題的地下管網(wǎng)建設。

當前環(huán)保行業(yè)大多數(shù)人做的事情極類似于裝裱匠的營生，做的還不完全是系統(tǒng)升級的事情，還是面兒上的修修補補。

一方面，治理環(huán)境的緊迫性和自覺性尚未深入到低端，另一方面，行業(yè)內(nèi)所做的很多工作都沒有深入到問題的根本。

胡亂建設、建而不用仍舊是最刺眼且痛心的現(xiàn)象，許多地方的規(guī)劃決策沒有章法，任性而為，不作科學、深度的探討，項目就草草上馬，最后卻以爛尾了結(jié)，浪費資源。

結(jié) 語

在這兩年的強力政策下，很多人享受了一波政策紅利，誤以為行業(yè)發(fā)展從此一馬平川。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展尚有重要的問題需要解決，當前只是做好了頂層設計，落地實行、督查監(jiān)管、規(guī)范行業(yè)等等根本性的東西做不好，行業(yè)就談不上發(fā)展。

此外，決策與執(zhí)行不應該脫鉤，不但不能脫鉤，還要多方面的統(tǒng)一起來，其中首要的是培養(yǎng)出一個高水準的產(chǎn)業(yè)來。